深圳聚焦精准扶贫 打造共享共建共治共享新格局

时间：2018-09-22作者：admin

9月20日-22日，第六届中国慈展会围绕“聚焦精准扶贫 共创美好生活”的主题，作为中国最大的国家级、综合性、国际化的年度慈善盛会在深圳会展中心拉开序幕。

深圳市慈善会集中宣传展示了调动社会各界慈善资源在参与精准扶贫、精准脱贫中的先进经验和主要成果，吸引了全球各地各界人士对深圳这座全国最具爱心和最慷慨城市的聚焦关注，成为了本届慈展会的瞩目焦点。

深圳扶贫济困：15亿慈善聚焦精准扶贫

深圳的发展，离不开全国人民的支持。以先富带动后富、回报全国人民、回馈全省人民，坚决打赢精准脱贫攻坚战，是深圳义不容辞的应有担当和责任所在。作为改革开放的前沿阵地，深圳不仅创造了举世瞩目的经济社会发展成就，也推动了慈善事业的跨越式发展，打造了攻坚脱贫的主要阵地。

经国务院批准同意，自2010年起每年6月30日定位“广东扶贫济困日”，在全省范围内组织开展扶贫济困活动。据不完全统计，在省委省政府的统一部署和社会各界大力支持下，深圳围绕扶贫济困主题，9年来社会募集扶贫济困捐赠款物约15亿元、帮扶了742贫困村10多万贫困人口。尤其是2017年以来，社会投资2.6亿元，实施了扶贫增收、基础设施项目2000多个，直接帮扶了323贫困村8.4多万贫困人口，成功走出了一条具有深圳特色的精准脱贫道路，为全省扶贫开发工作提供了重要推力，有力地促进了我省和我市扶贫“双到”工作任务的完成。

数据显示，自1991年开展对口支援工作28年来，按照中央和省的部署，深圳创新工作攻坚克难，先后与全国16个省区市、105个县（市、区）开展帮扶和合作。据不完全统计，截至2018年5月底，全市共安排财政性帮扶资金已逾330.5亿元，省外165.4亿元。

深圳对口支援：270亿支持6省34县323个相对贫困村

按照中央和省决策部署，深圳市对口支援涉及7省（自治区、直辖市）34个县（市、区），包括：对口支援新疆喀什市和塔什库尔干县，西藏林芝市察隅县和察隅农场，四川甘孜州石渠、德格、甘孜3县，重庆市巫山县，对口广西百色、河池扶贫协作，全面对口帮扶广东河源、汕尾和精准扶贫两市323个相对贫困村。2012年以来，全市累计投入财政帮扶资金约270亿元，选派挂职干部和支医支教人员约3000人次，援建教育卫生、产业设施、农房改造、公路村道、农田水利等公共服务和基础设施建设项目约3万个，培训干部人才约2万人次，为受援地脱贫攻坚、民生保障、产业发展、人才培养等作出了应有贡献。

1）全面对口帮扶河源

在新一轮全面对口帮扶河源中，2017年新一轮全面对口帮扶工作开展以来，深圳市已累计投入各项帮扶资金30.15亿元，实施较大项目47个，推动对口帮扶河源8个产业共建园区完成产业项目转移93个，落地亿元以上工业项目39个。深圳各级各部门累计帮扶河源建设道路311条，桥梁134座，学校、医院（卫生所）68所，文化体育场馆13个。其中，投资16亿元援建的深河人民医院顺利推进，计划建成一所集医疗、科研、教学、预防保健于一体的现代化三级综合医院。

新时期精准脱贫精准脱贫河源中，根据全省新时期精准扶贫精准脱贫工作部署，深圳对口帮扶河源五县两区共83个镇214个相对贫困村，共有建档立卡贫困人口11929户37947人。两年来，深圳市已累计投入精准扶贫帮扶资金16.05亿元，通过大力开展产业、就业、电商、光伏、资产收益等多元化扶贫举措，累计帮助29824人达到预脱贫标准，有劳动能力贫困户人均可支配收入达9508元。

2）全面对口帮扶汕尾

在新一轮全面对口帮扶河源中，2017年新一轮全面对口帮扶工作开展以来，深圳市已累计投入各项帮扶资金27.7亿元，实施较大项目52个，推动对口帮扶汕尾工作在多层次多领域取得积极进展。汕尾“1+4”共建产业园区累计引进项目75个，计划投资额226.61元，海王制药、国信通、比亚迪等一批重大优质项目落户汕尾。80%以上的帮扶资金向民生领域倾斜，帮助建成汕尾教师培训中心、田家炳中学、城区盐町头小学等一大批民生帮扶项目。投资16亿元援建的深汕中心医院顺利推进，计划建成一所集医疗、科研、教学、预防保健于一体的现代化三级综合医院。

新时期精准脱贫精准脱贫汕尾中，根据全省新时期精准扶贫精准脱贫工作部署，深圳市对口帮扶河源汕尾一市两县三区46个镇109个省定贫困村，共有建档立卡贫困人口11523户45442人。两年来，深圳市已累计投入精准扶贫帮扶资金11.67亿元，通过大力开展产业、就业、电商、光伏、资产收益等多元化扶贫举措，累计帮助31194人达到预脱贫标准，有劳动能力贫困人均可支配收入达10525元。

3）四川甘孜

2015年开始，我市负责支援石渠县、德格县、甘孜县，重点帮扶教育卫生、产业发展、就业创业等，累计安排财政资金1.88亿元，实施了乡村旅游以及牧民新居、中小学校升级改造、医疗设施提升等脱贫攻坚、教育医疗帮扶等民生项目。

4）广西百色市、河池市扶贫协作。

2016年9月起，我市牵头负责广东对广西扶贫习作工作，重点对口百色、河池市，累计投入财政帮扶资金10.13亿元，28名干部长驻广西，安排10个区（新区）、48个街道（部门）、85个社区（企业）与百色、河池所辖17个县、64个乡镇、89个贫困村建立三级携手奔小康帮扶关系，实施帮扶项目138个，重点推动百色深圳小镇易地扶贫搬迁项目和深巴大健康合作特别试验区建设，直接带动脱贫人口1.2万人，间接受益人口约20万人。

5）对口支援重庆巫山

1995年，深圳开始对口支援重庆巫山县，共安排帮扶资金近2亿元，重点围绕城镇移民小区综合帮扶、农村移民精准帮扶、产业合作开发、人力资源培育、社会公益事业建设等领域，援建各类项目101个，帮助培训干部和各类技术人才3850人次。

6）推进援藏工作暖心工程

深圳市对口支援子脏始于1995年，先后对口支援西藏林芝地区、墨脱县、察隅县和察隅农场，累计投入资金13.55亿元。2016年7月起，我市开始整体对口支援察隅县和察隅农场，推进实施了 目本村搬迁、察隅县人民医院（藏医院）建设等174个惠民生、聚民心、暖民心项目。此外，深圳市计划外在拉萨市援建西藏非物质文化遗产博物馆项目。

根据中央部署，深圳市作为援疆19省市中唯一的计划单列市，2010年起对口支援深度贫困县年的喀什市和塔什库尔干县。深圳市围绕促进新疆社会稳定和实现长治久安总目标，累计投入财政资金69亿元，社会捐赠4.58亿，事项项目438个，协议投资逾300亿元，重点推进建设喀什深圳产业园、喀什深圳城、喀什大学、喀什综合保税区、深喀科技创新中心（一园一城一校一区一中心）和塔县精准扶贫工作，有力支持受援地经济社会发展和打赢攻坚脱贫战。

深圳精准扶贫工作案例

深圳的各级政府机构、社会组织和爱心企业，积极响应党的十九大提出了2020年实现全民脱贫的目标，纷纷深入到我市对口扶贫地区， 通过智力扶贫、对口扶贫、行业扶贫、产业扶贫等多项措施，实施了公路建设、公共厕所、卫生所、养老院、孤儿院、光伏发电、创客教育、教师校长培训等多元扶贫经典项目，有效帮助省市困难群众解决因环境恶劣、交通不便和疾病教育等造成的生活贫困问题。

案例1：产业扶贫市属国资国企（深圳市国资委）

深圳市属国资国企对口帮扶河源市龙川、东源、紫金3县25个定点贫困村。截止到2017年底，共到位扶贫资金1.56亿元，已使用1.05亿元；脱贫户累计1179户共3343人。根据各村资源禀赋，结合各村产业发展特色，建设乡村振兴样板村，打造现代农产业园，种植油茶、鹰嘴蜜桃等扶贫产品。

案例2：助学扶贫 募师支教（深圳市关爱办）

深圳“募师支教”行动，招募了1300名支教志愿者，分赴湖南、贵州、四川、江西、河南、陕西、甘肃、广东、广西、西藏、青海、新疆、云南、宁夏、山东、山西、北京等全国18个省、自治区、直辖市的500多所乡村学校，惠及山区学生20万多人。捐建贵州希望小学8所，为600多名贫困生联络到了爱心资助，为大方县近10000名学生定制了新校服，累计募集善款700多万元。

案例3：文化扶贫 苗绣生卉 （卉基金）

“让非遗回家”项目是由深圳市妇女儿童基金会。卉基金发起的一个公益帮扶项目。该项目旨在通过提升艺术设计帮助到更多的贵州绣娘解决工作收入少、苗绣技艺传承难等问题。

案例4：就业扶贫 喀什残友（深咖）

新疆喀什残友开展的“图文广告印刷”项目以解决残障人士就业创业为主要目标，以学徒、顶岗实习的方式持续培养残疾人的职业能力，以“前店后厂”的商业模式运营，鼓励残障以就业为载体融入社会。

案例5：经营扶贫 小母羊（深咖社工）

项目在深圳援疆前方指挥部的支持下，联合四川海惠助贫服务中心为贫困农户家庭提供礼品资金，购买母羊，争取喀什市畜牧局的技术支持，帮助农户发展养殖生产，同时，社工帮助农户进行养殖能力和发展能力建设，两年以后，将礼品金传递给其他贫困农户。截止目前，共帮扶了1500余户贫困农户家庭养殖增收，参与项目的80%农户家庭两年内都增收了1万元以上，该项目是社会工作参与扶贫工作的典范代表。

案例6：科技扶贫 腾讯为村

建设精准扶贫驾驶舱（后台管理平台），对255个省定贫困村脱贫攻坚、农业产业发展进行集中展示和精准管理。引入腾讯“为村”，构建“互联网+乡村治理”，在全省率先推动腾讯“为村”落地上线。

（4）“I LOVE SHENZHEN 我爱深圳”慈善快闪：收获全国对深圳爱的宣言

在深圳扶贫主题馆，发起了“I LOVE SHENZHEN 我爱深圳宣言”慈善快闪活动，参加人员分别用各自地方特色的方言说：深圳，我爱你！这时候会抓取5秒的视频并拍照上墙。现场，来自湖南、广东、香港、江西、吉林等多个省份的观众纷纷用方言参与了这个汇集全国人民对深圳的爱的宣言。

深圳市慈善会执行副会长兼秘书长房涛表示，“慈善之城”深圳，无处不在践行着”感恩改革开放，回报全国人民“的爱心理念，作为年轻的移民城市，深圳的发展，离不开全国人民的支持。以先富带动后富、回报全国人民、回馈全省人民，坚决打赢精准脱贫攻坚战，是深圳人民一直以来的坚守和担当。方言，是一个人最原始融合在内心最深处的表达。我们期待通过方言这种直白的说出“我爱你，深圳！”来表达深圳和全国各个地方的相亲相爱和血脉相连。深圳，能够通过慈善的方式回报全国人民，这是深圳的骄傲，也是深圳人的荣耀。

“让爱传出去”儿童创绘展：用艺术慈善的力量关爱青少年成长

20日，深圳市慈善会•首彩爱心慈善基金“让爱传出去”儿童创绘展在深圳扶贫主题馆举行。项目作为“2017年深圳关爱文化周”系列活动之一，围绕“趣公益，来参与”的主题举办的艺术教学爱心巡展活动，展示了深圳市实验幼儿园、宝安区机关幼儿园、福田区机关第一幼儿园的孩子们，以油纸伞、福袋、明信片等多样化的创作载体，免费教学，引导孩子们绘制出大量充满童趣的优秀爱心创绘作品。

首彩葡萄酒副总裁兼首彩爱心基金负责人向媛芬表示，首彩爱心基金致力于儿童医疗救助和艺术慈善，关注孩子的身心健康和善美成长。“我们连续五年举办“让爱传出去”系列活动，旨在鼓励孩子们用力所能及的方式，传递爱的能量，收获心的成长！此次的儿童创绘展集‘创意、绘制、展览’为一体，通过创意构思，发散思维和想象；通过艺术绘制，释放天赋与童真；通过主题巡展，公益传播和展示，为孩子们提供一个从艺术视角“理解爱、分享爱、传递爱”的平台！”

“益起中秋 灯谜等你猜猜猜”

作为美好生活社区平台和本届慈善会深圳馆备受观众欢迎的现场活动，本次慈展会举办期间也临近中秋佳节，20日在深圳馆举行了了“益起中秋 灯谜等你猜猜猜”的中秋灯谜竞猜活动。活动围绕着慈善，中秋，诗酒，生活四大主题设计灯谜，突出传统文化和现代文明的有机结合，吸引慈展会现场众多人参与了活动。